江苏通州经济开发区

• 常州招商引资成果显现 专项扶持促企业创新升级

  作为长三角先进制造业基地，常州近日发布2023年"三位一体"专项资金计划，投入4.5亿元精准扶持294个企业技术改造与创新项目。该资金聚焦高端装备、新能源、新材料等领域，通过系统化政策引导企业加大研发投入，为产业转型升级注入新动能。 一、产业强市战略的政策延续 2013年起，常州确立"工业立市、制造强市"发展路径，持续迭代"三位一体"（技术改造、智能制造、专精特新）扶持政策。政策实施十年间，当地工业设备投资累计突破千亿元，2023年1-8月工业技改投入占工业总投资比重达58.5%，增幅持续领跑苏南城市群。 二、专项资金升级四大导向 2023版政策实现三重升级： 1. 精准扶持机制 取消300万元普惠申报门槛，建立分级分类评审体系。对集成电路、工业机器人等战略产业给予20%补贴梯度，生物医药项目享受研发费用加计扣除双重优惠。 2. 智能监管体系 引入区块链技术建立"资金监管云平台"，实现项目申报、第三方审计、税务数据实时核验。纪检组通过电子监察系统对284个审批节点进行动态监督。 3. 绿色制造导向 专项资金15%定向支持低碳化改造，对光伏组件回收、氢能装备等17个绿色技术项目给予顶格补贴。 4. 产业链协同激励 设立8000万元"链主企业培育基金"，推动中创新航、恒立液压等龙头企业带动42家配套企业共同申报。 三、项目遴选凸显三大特征 294个获选项目呈现新趋势： - 智改数转占比突破60%：涵盖工业互联网标识解析、数字孪生工厂等新基建 - 研发强度均超5%：承担省部级重大技术攻关项目23项 - 亩均税收提升显著：入选企业近三年税收复合增长率达28.7% 四、产业生态的乘数效应 专项资金已形成"政策-资本-人才"良性循环： 1. 带动社会资本投入超45亿元，放大效应逾10倍 2. 吸引18个院士团队落地技术转化中心 3. 促成32家企业入选国家级"单项冠军"培育库 五、长三角协同创新突破 通过"科创走廊专项计划"，支持56家企业承接上海科技成果转化项目。其中微亿智造工业AI检测设备、聚和新材光伏银浆等11项技术打破国际垄断。配套设立2亿元"跨区域协同基金"，推动苏州-常州智能制造联合体建设。 持续迭代的产业政策正转化为发展实效：常州高新技术产业产值占规上工业比重提升至52.3%，制造业数字化转型指数位居江苏首位。随着第四批"三位一体"项目的落地实施，常州在长三角先进制造走廊中的支点作用将进一步凸显。

  2025-09-08

• 常州创新"E信融"服务破解中小微企业融资难题

  常州市通过创新金融服务模式助力招商引资，近日当地一家医疗企业凭借医院应收账款质押，成功从常州创业投资集团获得30万元"E信融"贷款，有效缓解资金压力。这一举措标志着该市在破解中小微企业融资难题方面取得新突破，为优化营商环境提供可复制经验。 一、政策背景与创新亮点 常州市政府设立的综合性服务平台常州创业投资集团，聚焦中小企业发展痛点，推出"E信融"金融产品。该服务突破传统信贷模式，允许企业以优质应收账款作为唯一质押物，免除固定资产抵押或第三方担保要求。这种基于信用价值的融资方式，显著降低了轻资产型科技企业的融资门槛。 二、服务机制与实施成效 通过建立应收账款确权、评估、风控全流程体系，"E信融"实现资金快速对接。首批试点中，某医疗设备供应商凭借三甲医院应收账款，48小时内完成放款审批，保障了医疗器械采购项目的顺利推进。目前该产品已覆盖智能制造、生物医药等领域的十余家企业，单笔授信额度最高达500万元。 三、政策协同与市场反响 此项创新与常州市"产业强市"战略形成联动效应，配套出台应收账款登记公示制度，防范重复质押风险。市场反馈显示，约76%的受调查企业认为该模式有效盘活了沉淀资金。金融机构同步开发线上质押登记系统，实现核心企业应付账款电子化确权。 四、推广价值与发展规划 该模式为长三角地区供应链金融创新提供实践样本，下一步将扩大至新能源、集成电路等战略性新兴产业。常州市计划建立跨部门数据共享机制，接入税务、社保等政务信息，构建企业信用画像，预计年内服务企业数量将突破百家。监管部门表示，将严格把控融资利率上限，确保政策红利切实惠及实体经济。

  2025-09-08

• 常州创意产业基地引领电商产业高质量发展新征程

  近年来，常州紧抓国家电商发展战略机遇，通过政策引导、园区建设和招商引资等举措，推动电商产业实现跨越式发展。目前，当地已形成多领域协同、多主体参与的电商生态体系，为区域经济转型升级注入新动能。 一、产业基础与早期发展成效。2015年，常州在杭州举办电子商务产业招商引智推介会，吸引来自上海、杭州及浙江等地的电商业界代表参与，为产业发展搭建交流合作平台。此前，常州电商交易规模已逐步扩大，网络零售、B2B交易等细分领域均实现稳步增长，快递业务量保持较快增速，直接从业人员规模持续扩大，为后续发展奠定坚实基础。 二、重点领域电商应用布局。围绕“互联网+”发展机遇，常州聚焦制造业、商贸流通业、农村电商、智慧旅游和跨境电商五大领域，推动电商与实体经济深度融合。在制造业领域，鼓励企业利用电商平台拓展市场，实现产销协同；商贸流通业通过线上线下一体化模式，提升消费便利性；农村电商聚焦农产品上行和工业品下乡，助力乡村振兴；智慧旅游依托电商平台整合文旅资源，打造特色旅游服务；跨境电商则通过完善通关、支付等配套服务，拓展国际市场空间。 三、支撑体系建设全面推进。为保障电商产业发展，常州从政策、载体、人才等多方面构建支撑体系。政策层面，出台专项支持措施，优化政府服务流程，降低企业运营成本；园区载体方面，以创意产业基地为核心，打造集办公、孵化、服务于一体的电商产业集聚区，吸引优质项目落地；人才方面，加强电商专业人才培养和引进，与高校、企业合作建立实训基地，提升从业人员技能水平；物流配送方面，完善城乡快递网络，推动智能仓储建设，提高配送效率；信用保障和网络设施建设同步推进，为电商交易提供安全可靠的环境。 四、招商引资与区域合作深化。通过举办招商推介会等活动，常州积极对接长三角地区电商资源，吸引多家电商及科技企业落户。在相关推介会上，当地产业园区与来自杭州等地的企业签署合作协议，涉及电商平台开发、软件服务、创新创业孵化等多个领域，进一步强化区域产业协同，为常州电商产业注入新的发展活力。 五、未来发展方向与目标。常州将持续优化电商发展环境，深化“大众创业、万众创新”氛围，推动电商产业向规模化、专业化、品牌化方向发展。通过强化重点领域应用、完善支撑体系、深化区域合作，力争将电商产业打造成为当地经济增长的重要引擎，助力常州在数字经济时代实现更高质量发展。

  2025-09-08

• 常州多维升级双创政策 覆盖载体服务资金全链条

  常州市通过加大财政投入优化招商引资环境，推动创业扶持政策体系全面升级。新措施聚焦降低创业成本、强化载体服务、扩大融资支持，覆盖初创企业成长全周期。政策精准对接不同群体需求，形成贷款、补贴、载体、服务四维联动机制，释放区域创新创业活力。 一、融资支持政策取得重大突破 创业融资担保体系实现两大升级：贷款额度上限突破50万元，较原标准提高67%；取消反担保要求的覆盖范围扩大至市级以上创业赛事获奖者及重点孵化器推荐项目。面向科技型小微企业的政策性信贷产品新增研发贷、专利贷等专项品类，授信审批流程压缩至5个工作日。针对大学生创业群体实施阶梯式贴息，毕业5年内高校毕业生可享受3年全额贴息，重点产业领域项目贴息年限延长至5年。 二、创业载体建设获得高强度扶持 载体扶持策略采取分层奖励机制：新认定省级大学生创业示范园给予100万元建设补贴；市级备案众创空间根据年度服务绩效评分，最高可获得80万元运营补贴。载体升级改造项目纳入补贴范围，智慧管理系统建设补贴比例达40%。对入驻率超85%且培育高企超5家的载体，额外发放20万元绩效奖励。政策同步支持共享设备采购，3D打印机、激光切割机等高端设备按采购价30%予以补助。 三、初创成本补贴进行系统性扩展 开业补贴实施分类指导标准：重点产业领域初创企业补贴提高至1.5万元，带动就业5人以上的再增发5000元。社保补贴实现动态调整，参照灵活就业人员参保标准上浮20%执行，补贴周期延长至36个月。创新设置数字化服务补贴项，云服务年费、正版设计软件订阅费等享受50%补贴，每企年补贴上限3万元。 四、创业服务生态实施全域优化 政府购买专业服务清单扩大至12类，法律咨询、专利导航等基础服务实现全覆盖。建立创业导师资源池，国家级创业导师提供驻点服务的载体享受800元/日的补贴。技术交易平台撮合成功项目，按技术合同额3‰发放奖励。建立载体星级评定机制，五星级载体可获税收返还奖励，服务人员纳入人才安居政策覆盖范围。 五、资金兑现流程完成效能改革 开发"常创通"申报系统，实现"三免提交"：自动调取企业登记信息、社保参保数据、空间入驻协议。推行即时预审机制，基础类补贴审批时限压缩至7个工作日。建立政策雷达推送系统，智能匹配企业资质与可申报政策。资金拨付采取"直通车"模式，30万元以下补贴直达企业账户，百万级专项资金实行"预拨+清算"双轨制。 新政策构建起贯穿创业萌芽期、生存期、发展期的立体支持网络，形成"降门槛、减成本、优服务、强动能"的政策闭环，财政资金引导效能显著提升。通过政策撬动作用，预计将带动社会资本投入增长25%，新增创新创业载体面积超10万平方米，全年孵化企业数量有望突破3000家。

  2025-09-08

• 常州发改委走访高新区 聚焦服务业重点项目发展

  为深入了解区域服务业发展态势，强化重点项目建设支撑，近日，常州发改委赴常州国家高新技术产业开发区开展服务业重点项目走访调研。活动聚焦生命健康、节能环保、绿色出行、医疗科技等领域，通过实地考察园区及企业，掌握生产经营与项目推进情况，助力招商引资与产业升级，推动现代服务业高质量发展。 一、生命健康产业园区作为常州国家创新型科技园区“一核八园”的关键板块，近年来在产业集聚与招商引资方面成效显著。园区先后吸引中科院相关研发中心、扬子江紫龙药业、联影医疗科技、千红制药等多个产业化项目签约落户，构建起涵盖研发、生产、应用的完整产业链。凭借在生物医药领域的突出表现，园区先后被授予“江苏省生物医药和工程高技术特色产业基地”“江苏省医药产品出口基地”“国家外贸转型升级基地”“国家生物医药产业园综合竞争力18强”等称号，成为区域生命健康产业发展的重要载体。 二、维尔利环保科技集团股份有限公司是一家具备核心技术与创新能力的节能环保企业，在行业内占据领先地位。公司通过布局国内外市场，已形成数十家分子公司的运营网络，业务范围覆盖市政、农业农村、工业三大领域。依托持续的技术研发投入，企业累计取得数百项授权专利，并在垃圾渗滤液处理、餐饮及厨余垃圾处理和资源化利用、工农业生物质废物及养殖业粪便生物天然气工程、VOCs治理和油气回收等细分领域形成技术优势，引领行业技术发展方向。 三、永安行科技股份有限公司在城市绿色共享出行领域展现出国际领先的系统供应与运营能力。公司以物联网和大数据分析技术为核心，专注于共享出行系统的研发、销售、建设及运营服务，并通过自主开发的平台及APP向消费者提供多元化共享出行服务。其代表产品包括公共自行车系统、共享电动汽车系统、助力公共自行车系统、新一代公共自行车系统、网约车系统及共享出行平台业务服务等，为城市绿色交通体系建设提供了有力支撑。 四、江苏达实久信医疗科技有限公司在医疗设备与系统集成领域已成长为行业领军企业。公司主导产品涵盖整体洁净数字化手术室系统、医用物流传输系统、医疗信息软件等，凭借优质的产品与服务，已为国内数百家医院提供数千间高标准手术室和ICU病房系统，相关产品国内市场占有率超过三成，位居行业全国第一。在技术创新与企业资质方面，公司先后被认定为江苏省工程技术研究中心、江苏省企业技术中心、国家火炬计划重点高新技术企业、国家高新技术企业、江苏省服务业创新示范企业，彰显了强劲的发展实力。 五、走访过程中，调研团队对常州高新区现代服务业发展给予高度评价，认为区域服务业发展特色鲜明、成效显著，生产性服务业发展水平持续提升。在“十四五”规划实施的关键阶段，调研团队指出，高新区需进一步加快现代服务业与先进制造业的深度融合，通过完善工作机制、提速载体建设、强化政策支撑等举措，持续优化产业生态，全力推动现代服务业实现高质量发展，为区域经济转型升级注入新动能。

  2025-09-08

• 常州国际招商服务再升级 专业热情助企投资稳进

  招商引资作为区域经济增长的关键引擎，在常州市展现出强劲活力。一支高素质的专业招商团队以法制、诚信、效率、双赢为核心服务理念，提供热情周到的支持，有效吸引了众多企业落地，推动区域开放新高地建设。团队注重知识产权保护创新，确保投资环境安全高效，显著提升服务品质和投资吸引力。通过国际协作与地方联动，常州市招商实践已成为优化营商环境的典范，为企业创造双赢发展空间。 一、招商团队的专业化建设强化服务根基 常州市招商团队高度重视人才培养和能力提升，构建了一支结构优化、经验丰富的专业队伍。成员以高学历背景为主，涵盖各领域知识，增强了服务的专业性和权威性。丰富的工作经验确保团队能精准对接企业需求，部分成员深耕行业多年，积累深厚实操能力，提升了服务策略的针对性和可靠性。此外，语言服务的多元素融合支持国际化对接，团队成员掌握多门外语，包括英语、日语、德语、法语、俄语等，为全球投资者提供无障碍沟通，消除交流障碍。团队定期开展培训与学习，融合市场动态和政策更新，以严谨务实作风确保服务水平不断进化。 二、知识产权保护机制彰显法制与诚信理念 常州市在知识产权保护领域创新实践，建立多部门联合执法模式，强化了服务理念的法制和诚信维度。这套机制整合行政资源和执法力量，形成高效协作网络，有效打击侵权行为，保障企业知识产权安全。跨国公司与机构对常州市的创新做法高度认可，其服务模式已成为全球参考样本。通过严格执法与事前预防，招商团队确保了投资项目的权益保障，降低了企业经营风险，营造透明可溯源的法制环境。这种诚信导向的服务，不仅保护了外来投资者的合法权益，还推动了本地创新生态的良性发展，吸引高端技术企业青睐常州市。 三、国际投资促进中心高效服务提升双赢效应 常州市国际投资促进中心发挥核心枢纽作用，提供快速响应的咨询服务和资源协调。中心通过数字化平台整合政府资源，简化投资流程，实现从咨询到落地的一站式解决方案。针对企业需求，团队实施主动化服务策略，提前识别潜在问题，减少审批壁垒，确保投资申请高效获批。在协调政府各部门联络中，中心建立了常态化协作机制，统一政策口径，避免企业重复跑路，显著提升了服务效率。这种双赢导向的模式，优化了资源配置，推动项目快速转化为实际产出，带动区域产业升级，形成企业利益与地方发展的互惠格局。 四、服务实践案例突显热情周到与创新成效 招商团队的热情服务体现于日常互动中，例如在2023年某重点项目引进过程中，团队全程贴身指导，协助企业应对政策调整，体现了效率与人性化的结合。另一案例中，针对某科技企业知识产权诉求，团队联动执法单位快速介入，迅速解决问题，赢得投资方赞誉。这些实践基于服务理念的制度化落地，团队通过持续改进反馈机制，优化服务流程，确保了企业体验的提升。常州市招商服务的创新成效反映在区域经济发展数据上，带动了产业价值链延伸和就业增长。展望未来，团队将持续深化服务改革，强化国际网络，打造更具竞争力的投资热土。

  2025-09-08

• 常州健康城市建设指标体系评价综合排名全省第一

  在近期召开的全省爱卫工作会议上，常州在2023年度全省健康城市建设指标体系第三方评价中综合排名居首。这一成绩不仅体现了常州在健康城市建设领域的系统成效，也为城市优化营商环境、助力招商引资注入新动能，其在全域健康推进、环境支撑建设、民生细节保障等方面的实践获得广泛认可。 一、全域协同推进，夯实健康创建根基。常州以卫生创建成果为基础，持续深化健康城市、健康村镇、健康单位三级联创。2016年，全市新增国家卫生镇2个，累计建成国家卫生镇15个，占比达50%；同期新增江苏省健康镇3个、健康村18个、健康单位52家、健康促进学校43家，形成城乡联动的健康创建格局。天宁区成功创建“江苏省健康促进区”，并被省爱卫办列为“国家级健康促进区”试点，为区域健康治理提供可复制经验。 二、构建支持网络，打造便民健康环境。常州聚焦市民健康需求，构建多层次健康支持性环境。全市健康促进医院建成率达80%，25家医院获评“江苏省健康促进医院”，其中12家被推荐为“国家级健康促进医院”，推动医疗机构从“治病”向“健康管理”转型。同时，建成35个健康主题公园、71条健康步道、121个健康小屋，将健康元素融入城市空间，让市民在休闲、运动中便捷获取健康服务，形成“15分钟健康生活圈”。 三、聚焦民生细节，筑牢公共卫生屏障。常州在宏观布局的同时，注重微观民生保障。2016年，农村生活饮用水卫生监测实现水厂、乡镇、常规项目全覆盖，农村水厂水样合格率达100%，通过严格监测与管理，保障农村居民饮水安全。此外，加强公共卫生应急体系建设，完善疾病监测预警机制，从源头防范健康风险，提升市民生活安全感与幸福感。 四、深化专项治理，守护全民健康福祉。常州针对烟草危害与病媒生物等突出健康问题，实施精准治理。在控烟工作中，多部门联合开展公共场所控烟专项监督检查，累计出动检查人员2205人次、车辆724台次，检查各类单位2715家，对违规单位下达整改意见书141份，强化控烟法规执行力度；同步推进戒烟服务，红梅社区卫生服务中心戒烟门诊建成国家级戒烟门诊，为市民提供专业免费戒烟服务，近150名戒烟志愿者中，72人成功戒烟，30人吸烟量明显减少。在病媒生物防制方面，以春冬季灭鼠、夏季蚊蝇消杀和灭蟑为重点，常态化开展防制工作与督导，顺利通过病媒生物防制工作省先进城市四项达标复审确认，有效降低病媒生物传播疾病风险，为市民健康保驾护航。

  2025-09-08

• 常州教育人才优势显著 赋能区域招商引资新动能

  作为长三角区域的重要节点，常州依托深厚的教育基础和充沛的人力资源，持续优化人才发展生态，为产业升级和招商引资提供坚实支撑。完备的高等教育体系、高效的技能人才培养机制及多层次人才政策框架，共同构筑了区域竞争新优势，驱动创新链与产业链深度融合，为经济社会发展注入强劲动力。 一、高等教育体系完备，人才储备量质并重 常州拥有多所综合性高等院校和应用技术学院，形成了覆盖文、理、工、管等多学科的专业布局。近年来，这些院校持续优化教学资源配置，深化产教融合，聚焦先进制造、新材料、新能源等地方重点产业需求，调整专业结构。例如，通过共建产业学院、校企联合实验室等方式，将实践教学嵌入产业一线，确保毕业生具备扎实的专业技能和创新能力。本地高校每年稳定输送大量本科及专科毕业生，部分院校就业率连续多年保持在较高水平，成为区域人才池的"活水源泉"。 二、职业教育精准对接，技能人才高效供给 技工教育作为常州教育体系的重要板块，坚持"以岗定教、产学协同"原则。多所技工院校与本地龙头企业建立"订单班"合作机制，围绕智能制造、精密加工、信息技术等领域，开设定制化课程。学生在校期间参与企业实训项目，实现从理论学习到岗位实操的无缝衔接。近三年，技工院校累计培养近万名技术人才，其中超过80%的毕业生通过职业技能等级认证，为企业输送了大批高适配性技能骨干。此外，政府牵头搭建职业技能提升平台，鼓励在职人员参与继续教育，推动技能人才结构持续优化。 三、政策体系多维覆盖，高端人才引力强劲 常州以"龙城英才计划"为核心，构建"引育留用"全链条政策体系。该计划通过专项资金扶持、科研配套奖励等举措，重点引进装备制造、生物医药等领域的高层次团队。针对科研型人才，"831高层次创新创业人才培养工程"系统开展学术交流、项目孵化支持，加速成果转化。博士后工作站建设方面，专项经费覆盖进站科研、生活保障及成果产业化全环节，累计支持百余项关键技术攻关，带动企业研发投入增长超30%。同时，面向青年人才推出安居补贴、创业贷款贴息等普惠政策，形成梯次化人才磁场效应。 四、产才融合驱动升级，招商生态持续优化 充沛且结构合理的人力资源，为常州产业转型与招商引资提供核心动能。在新能源、轨道交通等优势产业领域，高校与企业的"产学研用"协同机制已见成效，例如某动力电池企业依托本地高校联合实验室，缩短新产品研发周期逾40%。技能人才的高供给能力，亦成为吸引高端制造项目落地的关键因素，多家跨国企业明确表示"人才保障水平"是其选址常州的重要考量。2023年，常州新增重点产业项目投资中，人才密集型项目占比突破六成。通过持续强化教育基础与人才政策协同，常州逐步形成"以教聚才、以才促产、以产兴城"的良性循环，为区域高质量发展夯实底盘。 当前，常州正以建设长三角特色产业高地为目标，进一步贯通教育链、人才链与创新链。未来将持续扩大校企合作深度，推动人才政策与产业规划动态匹配，加速构建"教育赋能—人才集聚—产业升级—投资增效"的发展闭环，为区域经济跃升提供可持续支撑力。

  2025-09-08

• 产业项目“打头阵” 新丰镇经济实现“半年红”

  近年来，新丰镇以产业项目为引领，通过强化招商引资、优化企业服务、加速动能转换等举措，推动经济发展提质增效，主要经济指标提前实现“双过半”，交出亮眼“半年红”答卷。 一、聚焦项目引建，筑牢经济增长根基。新丰镇始终将重大项目建设作为推动经济发展的“主引擎”，紧盯长三角、珠三角等重点区域，围绕智能制造、汽车零部件等优势产业，以设备投入、亩均税收、产出效益为核心指标，精准引进经济效益与生态效益兼具的优质项目。通过建立健全项目招引机制，加强与先进地区产业对接，近年来成功签约亿元以上产业项目多个。其中，集成电路封装测试项目聚焦高端领域，计划通过数年建设发展实现亿元销售规模；芯丰微电、凡高信息、聚润硅谷等在建项目稳步推进，芯丰微电已进入试生产阶段，预计年内可达成规上企业标准，为区域经济注入新活力。 二、优化企业服务，激活市场主体动能。为推动企业高质量运行，新丰镇建立健全经济指标动态监测体系，密切关注开票销售、工业增加值等关键数据，及时跟进解决企业运行中的异常问题。将企业帮扶作为重要职责，实施机关干部挂钩联系企业制度，提供全流程“保姆式”服务和精准化“店小二”支持，切实解决企业在生产经营、要素保障等方面的实际困难。在精准服务推动下，全镇规上企业发展态势良好，开票销售保持稳健增长，增长面超过六成。强丰建材、金昌米仁、兴达米业等成长型企业规模持续扩大，成功迈入“小升规”行列；温氏畜牧、庆丰纺织、水泥制造等骨干企业发挥“稳舱石”作用，其中部分企业销售同比增幅显著，为区域经济稳定增长提供有力支撑。 三、加速动能转换，提升发展质量效益。新丰镇坚持以解放思想为引领，深入探索高质量发展路径，破除传统思维定势，紧扣“六个一”工程，全面落实先进制造业发展“三年行动计划”，推动产业向高端化、智能化转型。大洋精锻引入智能机床设备，实现生产数据云端存储、处理与查询，产品质量和管理效率大幅提升，开票销售稳步增长；该镇还组建专业服务团队，为大洋精锻上市提供全流程支持，扎实推进前期各项基础工作。芯丰微电从国外购置先进生产线，一期设备已全部安装到位，正积极创建申报国家高新技术企业，加速向创新驱动型企业转型。 四、强化要素保障，凝聚攻坚发展合力。新丰镇充分发挥机关干部队伍作用，组织干部深入企业一线，开展市场研判、要素协调等工作，助力企业生产线满负荷运转。通过优化营商环境，简化审批流程，为项目落地、企业发展提供高效政务服务；加强土地、资金、人才等要素统筹，保障重点项目建设和企业生产需求。在各方协同努力下，新丰镇经济发展动力持续增强，一般公共预算收入、国内增值税等主要指标均提前达到年度目标的半数以上，为实现全年经济发展目标奠定坚实基础。

  2025-09-08

• 南通新兴产业创投基金启动 助推海洋高端装备集聚发展

  南通市在推动产业结构优化升级的关键阶段，迎来国家级战略性新兴产业创投基金的正式设立。该基金聚焦海洋工程、高端船舶制造及智能装备领域，通过多元化资本参与及市场化运作机制，为区域招商引资注入强劲动能，标志着南通在构建现代产业体系与深化产融结合方面迈出实质性步伐。 一、战略定位呼应国家产业发展导向 此次设立的创投基金被纳入国家级新兴产业投资布局体系，其核心投向精准锚定海洋资源开发装备、绿色智能船舶、高端数控机床等前沿领域。该方向与国家“十四五”规划中强化海洋经济竞争力、突破高端装备“卡脖子”技术的战略要求高度契合。基金充分发挥财政资金的杠杆效应，由中央与江苏省财政提供基础性出资，有效引导地方国有资本和社会资本共同构建多元化投资组合，形成支持关键核心技术攻关与产业链协同发展的资金保障网络。 二、区域经济禀赋支撑基金高效落地 南通凭借雄厚的海洋装备制造基础与沿江临海区位优势，已成为长三角高端装备产业带的核心节点。辖区内集聚了国家级船舶海工基地、省级智能制造示范区等载体，拥有完整的研发设计、核心部件制造与系统集成产业链条。基金的设立直接联动区域内骨干企业技术升级需求，例如面向深远海作业平台的核心系统国产化、LNG船舶特种材料研发、高端精密机床控制系统等关键环节提供融资支持。这种基于本土产业生态的精准投资，大幅降低了资本与产业的适配成本，增强了技术成果转化的确定性。 三、资金结构设计体现风险共担原则 基金采用结构化分层管理，首期资金结构中，财政性资金占比控制在合理区间，着重发挥政策引导与风险缓释功能。南通市属国有投资平台联合五家具有产业背景的民营企业共同参与，其中既包含地方能源基础设施运营商，也有深耕光通信领域的科技集团。这种配置既确保基金服务于区域战略目标，又借助民企的市场敏锐度提升投资效率。特别设立的专业管理公司实行市场化考核机制，在项目筛选环节引入行业专家评审制度，严格把控技术可行性与商业化前景的双重标准。 四、运作机制保障资金效能最大化 基金明确采用“投早投小”与“梯度培育”相结合的策略：约60%资金投向初创期及成长期的技术型企业，重点解决创新主体早期融资难题；其余部分用于支持成熟企业的技术迭代项目，促进产业链整体能级提升。在退出路径上，综合运用科创板上市、产业链并购、政策性回购等多元方式，建立覆盖企业全生命周期的金融服务闭环。管理团队同步对接长三角技术交易市场、知识产权运营中心等平台，为被投企业提供专利导航、人才引进等附加服务，构建“资金+资源”的立体赋能模式。 五、政策协同放大区域发展乘数效应 该基金运作深度融入南通市产业发展政策体系：与市级的科技创新券、首台套保险补偿机制形成联动，降低企业研发风险；与开发区专项扶持政策衔接，对获得基金支持且落户南通的项目提供用地保障与基建配套；同步建立与上交所科创板、北交所的专业服务通道，搭建上市培育快速路径。金融监管部门监测数据显示，基金启动后三个月内已带动相关领域私募股权融资规模同比增长23%，海工装备领域专利申报量跃居江苏首位，显现出对创新资源的显著吸附效应。 六、构建开放型产业创新生态网络 基金的管理框架预留了跨区域协作接口：目前已启动与上海自贸试验区离岸金融账户的对接测试，探索跨境资金参与高技术产业投资；管理团队与深圳前海、浙江宁波等地同类基金建立信息共享机制，共建产业技术预警平台。在南通本地，基金联合高校船舶海洋工程重点实验室、省级制造业创新中心建立产学研转化加速器，推动基础研究项目与产业资本的早期介入。此类生态化运作模式，有效突破了传统政府引导基金的地域限制，使南通得以在更广阔的资源配置网络中确立特色产业竞争优势。

  2025-09-08

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