江苏通州经济开发区

• 阜宁税务精准施策助力重点群体创业兴业

  阜宁县地方税务局充分发挥税收职能作用，以落实重点群体创业就业税收优惠政策为切入点，紧密服务全县招商引资工作大局。该局聚焦政策落地关键环节，实施一系列务实举措，有效降低重点群体创业成本，激发市场主体活力，促进创业带动就业良性循环，为优化区域营商环境提供了有力的税收支撑。 一、构建政策执行基础支撑体系 为确保国家各项扶持政策精准直达，当地税务部门组织专项工作组，系统梳理近年国家层面出台的支持大学生、失业人员等群体创业就业的税收法规及规范性文件。全面开展税务干部业务轮训，重点强化对政策适用对象认定标准、减免税种范围、具体操作流程及所需材料清单等核心要点的掌握。同时，建立岗位责任制与考核评估机制，将政策理解准确度与服务质效纳入绩效管理，确权到岗、明责到人，为后续高效服务奠定坚实的制度与能力基础。 二、创新全媒体税收政策传递路径 突破传统宣传模式局限，打造线上线下深度融合的政策宣介矩阵。在数字传播端，依托主流社交媒体平台组建专业化政策咨询群组，动态推送政策解读图文、操作指引动画；开发微课程开展云端宣讲，覆盖更多创业者。实体服务端，在政务服务大厅设置专项政策咨询岗，配备双语服务指引；向招商项目、创业孵化基地定向寄送定制化政策汇编资料；开通实时响应的政策服务专线，确保咨询无障碍。在重点产业园区设立移动服务站点，通过税企恳谈会等形式实现政策宣讲“最后一公里”覆盖。 三、优化减税降费高效兑现机制 针对创业者办理涉税事项痛点，推行服务流程再造。落实“一窗受理、集成服务”模式，对符合条件的申请实行容缺受理与限时办结双重保障机制。开发电子资料预审系统，实现纳税人线上资料上传与税务端预审核。建立疑难事项会商机制，由业务骨干组建“税务管家”团队，对申请资料存在瑕疵的情况实施专家辅导机制，帮助企业及时完善申报材料。同时简化退税流程，通过批量处理提升资金返还效率，大幅缩短税费优惠兑现周期。 四、实施跨部门协同监管闭环管理 引入智能化动态监测手段，搭建税企政策落实情况动态数据库，定期比对重点群体创业主体注册备案信息与税收优惠数据。加强与人社、市场监管等部门的常态化数据交换机制，及时核验用工信息与社会保险缴纳状态。对监测发现的应享未享企业主体，启动“退税管家”服务流程进行主动告知与全程辅导办理。定期开展享受政策主体回访工作，通过线上问卷与实地调研相结合的方式收集政策落地难点，形成问题清单并纳入台账管理，推动政策持续优化。完善风控模型监测异常申报行为，保障税收政策公平精准实施。 在持续优化政策落实机制的过程中，当地税务机关聚焦流程再造与服务升级，显著提升了税费优惠政策的直达效率。通过强化部门间数据共享与业务协同，形成了精准识别、主动服务、快速响应的闭环管理工作模式。重点群体创业主体在实际业务办理中切实体会到流程简化带来的便利，税务部门通过主动作为将政策的暖心温度转化为区域发展的动能强度，为创业创新厚植发展沃土。

  2025-09-05

• 溧水新能源汽车产业基地集聚发展新势能

  在绿色发展理念引领下，溧水区依托高水平平台载体持续深化新能源汽车领域招商引资，加速构建千亿级产业集群。作为区域经济转型升级的核心引擎，溧水新能源汽车产业基地通过前瞻性规划与国际合作，已形成完整的产业链闭环，近期一批标杆性项目即将落地，进一步强化了技术研发与高端制造的双轮驱动格局。 一、产业基地规划引领高质量发展 溧水新能源汽车产业基地于2013年启动建设，是江苏省首批聚焦新能源整车及核心部件制造的特色园区。依托南京都市圈的区位优势与政策支撑，基地采用“核心企业+创新平台+配套网络”的三维发展模式。截至2015年，基地累计吸引46家产业链企业入驻，覆盖电池材料、电控系统、驱动电机及整车装配四大板块，实现了南京市新能源汽车客车100%产能与70%零部件配套能力的本土化布局，被江苏省政府列为“产能规模最大、产业链最完备”的新能源汽车产业示范区。 二、创新体系赋能技术突破 基地联合国内外顶尖科研机构构建协同创新网络。东南大学溧水研究院设立新能源动力实验室，开展电池能量密度与低温性能攻关；同时与国际头部企业共建测试认证中心，满足欧盟CE与北美UL认证标准。2015年创洽会期间，南京中以电动汽车充换电研究中心正式启动运营，该项目作为中国与以色列首个新能源汽车联合研发平台，聚焦模块化电池快换技术，已进入两国政府间科技创新合作重点名录。此外，基地设立专项孵化基金，支持固态电池、碳化硅功率器件等前沿技术的中试转化。 三、重大项目填补产业链空白 2015年创洽会成为溧水产业能级跃升的关键节点。17个签约项目中，投资10亿元的中欧威能新能源电池项目将建设智能温控磷酸铁锂电池生产线，达产后可满足5万台商用车年配套需求；越博2.1亿元新能源汽车动力总成项目聚焦多合一集成控制系统，解决高集成度电驱动技术瓶颈；普斯迪尔充换电设备项目实现“车电分离”模式基础设施突破；东宇汽车线束项目则弥补了高压连接系统领域短板。这批项目投产后将使溧水形成从基础材料、核心部件到整车的全链条自主配套体系。 四、国际化生态构建开放高地 基地深度融入全球新能源技术合作网络。除中以合作项目外，溧水与德国亚琛工业大学共建轻量化车身联合实验室，引入复合材料一体成型技术；同时建立中德新能源汽车标准互认通道，助力本土企业进入欧洲供应链体系。在政策环境方面，溧水出台全国首个新能源汽车数据产权管理办法，设立200亿元产业母基金，对关键技术研发提供最高30%的补贴。海关特殊监管区域的建设更使基地企业享受保税研发、免税设备进口等便利化措施，吸引跨国企业区域性总部加速集聚。 通过八年深耕，溧水新能源汽车产业基地已形成“技术研发-中试孵化-规模制造-应用推广”的生态闭环。随着新一轮重大项目的产能释放，基地将在动力电池能量密度、快充技术、智能网联等方向形成差异化优势，为长三角新能源汽车产业集群参与全球竞争提供关键支点。

  2025-09-05

• 溧阳新经济图景点亮长三角融合发展之路

  本次盛会聚焦产城融合新模式，为区域新经济发展注入创新动能，通过展示溧阳市独特的发展优势与产业规划，有效推动了招商引资进程，为长三角一体化高质量发展搭建了重要交流平台。 一、长三角新经济格局下的区域协同使命 当前，全球产业链深度调整与国内经济转型升级叠加，长三角区域作为国家重大战略承载地，正加速构建现代化产业体系。以创新驱动、绿色低碳、数字化转型为核心特征的新经济形态，成为推动区域更高质量一体化的关键引擎。区域内各节点城市亟需打破行政壁垒，优化资源配置，围绕优势产业互补和新兴产业集群培育，深化科技、资本、人才等要素的协同联动，共同应对复杂经济形势下的机遇与挑战。此次高峰会恰逢其时，为探讨县域经济在都市圈发展中的功能定位与创新路径提供了思想碰撞的平台。 二、溧阳产城融合模式的内在支撑体系 作为宁杭经济带上的重要支点，溧阳市依托得天独厚的生态基底与扎实的产业积累，逐步形成了“绿色生金”的鲜明发展路径。在产业层面，其优势远不止于基础的汽车零部件与新材料领域，而是延伸构建了覆盖高端装备、绿色能源、生物科技等领域的特色产业集群，特别是围绕长三角地区新能源汽车产业链配套需求，形成了具有竞争力的关键零部件生产能力。深厚产业土壤与国家级生态示范城市的“双基因”，为其探索产业与城市、生态互哺的“产城融合”模式奠定了坚实基础。其“全国百强县”、“世界长寿之乡”、“优秀旅游城市”等多重名片，正是这种融合发展的外在体现，构筑了强大的综合吸引力。 三、“四大经济”战略引领高质量发展方向 面对新常态，溧阳市的战略选择充分体现了对自身优势的精准把握和对区域发展趋势的深刻理解。“先进制造”着眼于依托现有工业基础向智能化、绿色化、高端化攀升，强化核心制造能力；“休闲度假”与“健康养老”则深度融合生态人文资源与现代服务理念，契合了消费升级与人口老龄化背景下巨大的市场潜力；而“智慧城市”则是优化城市治理效能、提升居民生活品质、赋能前三类经济发展的数字底座。四者并非孤立发展，而是相互渗透、协同增效：智慧城市服务支撑制造业升级，休闲环境提升人才吸引力，健康产业创造可持续需求。其打造“最具吸引力的休闲度假城、最有活力的创新创业城、最富魅力的文明幸福城”的“三城”目标，清晰描绘了以宜居宜业环境吸引高端要素聚集，进而激发城市持续创新动能的愿景蓝图。 四、深化区域协作共拓绿色投资空间 溧阳在推介中展现的发展机遇与投资价值，核心在于其作为“绿色产业宝地”的精准定位。这既指以生态友好为核心的资源禀赋与产业方向，也包含其作为沪宁杭金三角中的枢纽节点所拥有的广阔市场腹地和协作潜力。会议释放的强烈信号是：溧阳期待更深度融入南京都市圈及长三角经济循环网络，依托地理相邻、经济互补的优势，在基础设施建设、产业技术协作、人才联合培养、市场共建共享等方面寻求全方位合作。其重点发展的四大经济领域，正是当前区域协调发展与产业结构优化中优先支持的方向，为区域内资本、技术、项目寻求高质量落地提供了极具潜力的载体。会议汇聚各方智慧共识，为促成基于共同愿景与互补优势的实质性项目合作奠定了信任基础。 此次高峰会不仅是对溧阳市战略定位与发展前景的集中展示，更是长三角共同探索新经济发展路径、丰富区域协作内涵的重要实践。它标志着像溧阳这样的枢纽节点城市正在主动作为，以特色化、差异化的发展模式深度参与长三角一体化进程，其融合生态价值、产业动能与城市品质的发展路径，为区域内的县域经济迈向更高质量协同发展提供了极具借鉴意义的样本。未来合作成果的转化落实，将持续为长三角新经济发展注入新的活力。

  2025-09-05

• 两岸青年就业创业研讨会在昆山深化合作

  2018年，由两岸企业家峰会主办的两岸青年就业创业研讨会在昆山举行，以“成功从这里起步”为主题，聚焦两岸青年发展机遇，推动政策对接与招商引资，搭建交流合作平台，促进两岸经济文化融合与青年共同成长。 一、研讨会举办的时代背景与战略意义。2018年正值祖国大陆改革开放40周年，多年来的快速发展为各类人才提供了广阔空间。大陆持续深化改革、扩大开放，经济活力不断释放，为两岸青年干事创业创造了良好环境。昆山作为两岸经济交流合作的重要窗口，凭借良好的产业基础、开放的发展环境和深厚的两岸合作底蕴，成为此次研讨会的举办地，旨在通过这一平台凝聚两岸青年力量，推动就业创业资源共享，助力两岸经济共同发展。 二、与会各方对两岸青年发展机遇的共识。大陆方面负责人指出，改革开放以来的发展成果为两岸青年提供了干事创业的大好机遇和广阔平台，相关政策措施的出台，将进一步扩大两岸经济文化交流合作、增进同胞心灵契合，希望两岸青年把握机遇，在大陆广阔天地施展才华。台湾方面负责人表示，大陆近年来的经济快速增长为台湾青年到大陆就业创业提供了难得机遇与更多选择，鼓励有实力、有意愿的台湾青年走出台湾，放眼两岸和世界，发挥特长实现抱负。中央台办负责人提到，祖国大陆高度重视两岸青年交流合作，秉持“两岸一家亲”理念，紧扣台湾青年实际需求出台政策举措、搭建服务平台，为台湾青年来大陆工作生活创造便利，强调两岸关系好，台湾才会好，台胞台青才会有光明前途，希望两岸青年携手推动两岸关系和平发展，共圆中华民族伟大复兴的中国梦。 三、江苏与台湾的交流合作基础及对青年的欢迎姿态。江苏与台湾人员相亲、文脉相连、经济相融，多年来在各领域交流合作不断深入，成果丰硕。江苏方面表示，愿意优先与台湾同胞特别是青年朋友分享发展机遇，欢迎广大台湾青年才俊来江苏学习、生活、就业、创业。昆山作为江苏对接台湾的重要节点，依托台商投资密集的优势，已形成良好的两岸产业合作生态，为台湾青年提供了从实习到创业的全链条支持。 四、研讨会的主要环节与特色活动。研讨会设置主旨演讲、交流发言、两岸青年面对面专题研讨等环节，为两岸青年搭建直接对话平台，分享就业创业经验，探讨合作方向。同时，特别安排了展示中华传统文化的两岸青年圆梦主题晚会暨海峡两岸（昆山）中秋灯会亮灯仪式，通过文化展示增进两岸青年的情感共鸣；还组织了体现青春活力的环保骑行活动，以健康向上的方式促进两岸青年互动交流。 五、支持台湾青年发展的政策举措发布。会上发布了“江苏省台湾青年实习专项扶持计划”，该计划聚焦台湾青年实习需求，通过提供实习岗位、资金扶持、导师指导等措施，帮助台湾青年了解大陆职场环境，积累工作经验，为未来在大陆就业创业奠定基础。这一计划的出台，是江苏落实“两岸一家亲”理念、服务台湾青年发展的具体行动，进一步完善了台湾青年在大陆发展的政策支持体系。 六、两岸青年合作的广阔前景与共同使命。当前，大陆经济持续健康发展，产业升级步伐加快，新兴产业蓬勃兴起，为两岸青年合作提供了众多切入点。两岸青年在科技创新、文化创意、现代服务业等领域各具优势，通过优势互补、合作打拼，能够实现互利共赢。同时，两岸青年作为民族未来的希望，肩负着共同推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程的历史使命，应携手同心，共担民族大义，在实现个人价值的同时，为中华民族伟大复兴贡献力量。 此次研讨会的举办，不仅为两岸青年搭建了交流合作的平台，更彰显了大陆推动两岸青年共同发展的诚意与决心。随着相关政策的落地和服务平台的完善，将有更多台湾青年来到大陆、扎根江苏、圆梦昆山，在参与祖国发展的进程中实现人生理想，共同书写两岸关系和平发展的新篇章。

  2025-09-05

• 连云港入围中日韩自贸区先行示范区候选

  连云港市近期在招商引资领域取得重要突破，被列为中日韩自由贸易区先行示范区候选城市之一。作为沿海地区三个候选城市之一，连云港通过搭建多领域服务平台、深化国际友好城市合作、推动重点项目对接等措施，积极提升区域经济合作水平，吸引日韩企业投资考察，为自贸区建设奠定基础。 一、战略定位与区位优势 连云港地处新亚欧大陆桥经济走廊东方起点，拥有港口、铁路、公路多式联运的交通枢纽优势。其作为“一带一路”交汇点核心区的地位，为承接中日韩产业合作提供了物流与贸易便利化基础。2023年，连云港被纳入自贸区候选名单，凸显国家对其在东北亚经济圈中关键节点的重视。 二、国际合作平台建设 连云港已建立高层交往、人才引进、涉外法律等八大服务平台，并与韩国群山市、光阳市缔结友好关系。通过强化与韩国全罗北道“新万金工程”的产业协作，推动装备制造、新能源等领域的项目落地。此外，累计邀请超40家日韩企业参与经贸洽谈，涉及高端制造、生物医药等产业。 三、政策创新与产业对接 作为先行示范区候选，连云港正探索跨境贸易投资便利化措施，包括优化领事认证流程、试点数据跨境流动管理等。当地重点打造中日韩合作产业园，配套税收优惠与产业链扶持政策，吸引日韩企业在半导体、汽车零部件等领域形成集群效应。 四、区域经济联动效应 连云港的候选资格将带动江苏沿海经济带协同发展，其港口功能升级有助于降低三国间物流成本。分析指出，若示范区落地，预计可推动区域内年贸易额增长，并促进中日韩在技术标准、知识产权等规则领域的互认实践。

  2025-09-05

• 连云港携手丝路沿线构建产业合作新高地

  在国家“一带一路”倡议纵深推进背景下，连云港市通过招商引资与跨区域协作，正加速形成以企业为主体、园区为纽带、政府为支撑的产业合作联盟。医药、新材料等领域龙头企业率先布局，东西部园区共建模式持续创新，为陆海联动发展注入新动能。 一、医药产业领衔东西部资源互补 连云港医药企业依托技术优势，在新疆等地区建立原料种植与深加工基地。某药业集团与和田于田县合作建设管花肉苁蓉全产业链项目，涵盖种子培育、标准化生产到科研转化，推动当地中药材产业升级。另一医药企业在青岛中德生态园投资建设研发制造基地，强化与“一带一路”节点城市的技术协同。此类合作不仅优化了西部资源开发利用效率，也为连云港企业拓展了原料供给与市场空间。 二、园区共建打造陆海联动样板 连云港经济技术开发区与乌鲁木齐头屯河区签订战略协议，明确在产业投资、科技转化等六大领域合作。双方将建立干部互派机制，共建物流贸易载体，复制推广此前姊妹城市合作经验。徐圩新区则与中亚三国签署备忘录，通过连博会、国际赛事等平台深化产业与文化双线交流。此类园区联动既弥补了区域产业链短板，也探索出“东部研发+西部转化”“港口+内陆”的协同模式。 三、政企协同破解单边化发展瓶颈 尽管企业“走出去”成效显著，但连云港市在反向引进投资、构建双向循环方面仍有提升空间。部分业内人士建议，地方政府需建立专项对接机制，一方面为外出企业提供政策护航，另一方面吸引沿线城市优势产业落户连云港。当前，商务部门正推动构建“企业抱团入园”模式，降低中小企业跨境投资风险，同时鼓励本土园区预留空间承接丝路沿线优质项目。 四、基础设施联通夯实合作根基 连云港大厦在乌鲁木齐高铁片区的建设，标志着两地物流通道建设进入新阶段。未来将重点提升中欧班列运营效率，完善冷链物流等专业化设施，为生物医药、农产品加工等产业合作提供硬件支撑。此类基建项目既是跨区域合作的成果，也为后续产业深度融合奠定基础。 通过多层次协作，连云港市正从单向输出转向双向共赢，逐步构建起贯穿东中西部的产业合作体系。下一步需强化政策协同与要素流动，将区位优势转化为可持续的开放发展动能。

  2025-09-05

• 昆山新区互联网＋改造催生电商生态新链

  作为全国百强县标杆，江苏省昆山市开发区通过创新招商引资策略，将废旧厂区与互联网深度融合，成功培育蓬勃电商经济集群，既盘活了闲置资源，又强化了产业迭代，为区域高质量发展注入了新动力。以下从多维度阐释这一进程。 一、农业县蜕变的产业根基奠定转型基础。回溯改革开放初期，昆山从依赖耕作的县域起步，历经数十年工业沉淀，逐步成长为制造业高地。招商引资成为核心引擎，昆山市引入台资引领电子产业集聚，为后续转型铺平道路。2016年，昆山市开发区精准把握国家“互联网+”战略机遇，正式规划电商产业蓝图。这一决策源于全球电商爆发期，昆山市顺势而为，将目光投向老旧厂房改造，避免了大拆大建的资源浪费，聚焦绿色可持续发展。通过顶层设计，昆山市开发区构建政策扶持框架，加速老工业区“腾笼换鸟”，奠定了电商经济萌芽土壤。 二、废旧厂区活化升级为电商核心承载区。针对近300亩的闲置工业用地，昆山市开发区启动老厂房改造工程，不到两年时间，便将废弃车间转型为昆山国际电商产业园。这一过程强调保留历史印记与注入现代元素：砖混结构车间重装为开放式办公空间，物流区域配置智能仓储系统。2021年，该园区全面运营，吸纳各类电商主体，包括直接销售型企业、服务支撑供应商，形成完整产业链闭环。产业园突出“一站式服务”模式，整合第三方专业团队，解决创业痛点——如“云仓库”方案优化货流管理，吴哥商学院则输送专业人才资源。这一创新实践，成为全国旧改新用典范。 三、生态系统赋能电商企业多元成长路径。昆山国际电商产业园以综合服务为核心，打造涵盖商务办公、会议交流、产品展示及生活配套的集成平台。2024年更新运营机制后，该园区强化创业引导功能，推动孵化中小微企业，通过资源共享降低创业门槛。针对仓储痛点，专业物流伙伴提供弹性库存方案；培训类项目则针对摄像、营销等短板进行定制辅导。昆山市开发区延伸支持政策，在2022年推出专项补贴计划，吸引更多电商企业入驻。生态系统效应催生协同创新：生物医药领域企业如瑞博、泽璟制药等，借电商渠道拓宽市场推广，后者凭借技术平台在肿瘤药物研发领域取得临床进展。 四、产业融合催化区域经济高质量发展新引擎。电商经济的崛起，带动昆山市整体产业结构优化，从单一制造业向“互联网+实体”双轮驱动转变。昆山市开发区深化改造经验，2023年将类似模式复制到其他闲置区域，形成多点开花的电商集群。电商产业园不仅拉动就业创业，还促进传统行业升级——生物医药企业利用电商大数据，加速研发到市场转化周期，实现技术与渠道无缝衔接。招商引资成效显著，昆山市成功吸引跨境资本关注，巩固了全国创新领跑地位。展望未来，昆山市将持续探索老厂房与数字经济融合路径，为高质量发展注入持久活力。

  2025-09-05

• 扬州打造六大特色农业集群 现代农业园区引领产业升级

  近年来，扬州市通过招商引资与产业结构优化双轮驱动，推动农业向规模化、特色化、高端化转型。以六大产值超50亿元的连片产业基地为核心，构建了覆盖生态有机农业、特色水产、食品加工等领域的全产业链体系，带动超6万户农户增收，形成国家级与省级示范园区联动发展的新格局。 一、现代农业园区成为转型引擎 扬州市将宝应湖生态有机产业基地、高邮鸭业产业基地等六大园区作为农业现代化的重要抓手，通过土地集约化利用、技术集成化应用和产业集群化发展，实现从传统种植向高附加值产业的跨越。例如，仪征生态农业产业基地引入智能温室和物联网技术，使单位面积产值提升30%以上；江都设施园艺产业基地通过“企业+合作社”模式，年培育高端花卉苗木超2000万株。 二、县域特色产业实现规模突破 各县区立足资源禀赋打造差异化产业链：邗江水产水禽产业基地依托长江水系发展稻渔综合种养，养殖面积突破10万亩；高邮鸭业构建育种、加工、销售一体化体系，年产值达58亿元；广陵食品加工产业基地开发预制菜等精深加工产品，带动周边配套企业40余家。目前，全市9个农产品加工集中区已形成“原料基地—精深加工—物流销售”完整闭环。 三、科技赋能推动价值链攀升 各基地累计投入近5亿元用于技术升级，宝应生态有机基地建成农产品质量追溯平台，覆盖全部82家经营主体；邗江基地与科研院所合作研发水禽病害防控技术，死亡率降低15%。此外，江都园艺基地引进荷兰自动化育苗设备，生产效率提高3倍，产品出口至东南亚市场。 四、联农带农机制释放增收潜力 通过订单农业、土地入股等形式，六大基地吸纳农户参与产业链各环节。高邮鸭业推行“保底收购+利润分红”，使养殖户年均增收2.4万元；广陵食品产业园设立专项培训基金，累计培养技能型农民1600余人。全市农业产业化带动农户数占农村总户数的21%，户均年增收达1.8万元。 当前，扬州市正以六大基地为支点，进一步延伸冷链物流、品牌营销等配套服务，计划未来三年新增2个百亿级产业集群，为乡村振兴提供可复制的“扬州样本”。

  2025-09-05

• 扬州对口援疆项目集中交付促进招商引资与新源发展盛典

  近日，扬州与新疆新源县对口援疆工程的第八批项目成功集中交付，标志着援疆工作阶段性成果落地。本轮援疆自启动以来，累计投入资金4.5亿元，其中重点推动招商引资，着力于民生改善和产业升级，显著助力新源地区经济与社会发展。 一、扬州援疆战略聚焦民生保障优先。过去三年，资金分配中逾六成投入民生领域，累计实施项目超16项，包括安居工程建设、学校医院新建及饮水设施完善等。这些工程有效提升了当地居民生活水平，解决长期存在的住房、教育及饮水难题，成为基层群众直接受益的民心项目。民生援疆策略遵循基层优先原则，强调精品工程打造，确保资源精准滴灌到群众急需领域，通过实地调研需求后推进，确保实施效果贴近实际，为乡村及社区注入稳定发展动力。 二、人才援疆策略实现多层次交流拓展。人才培育是扬州援疆核心方向之一，期间投入资金数千万元，累计开展培训及教育交流项目超60个，覆盖教育、卫生、文化及旅游等行业。受益人数逾万人次，包括专业技能提升与跨区域文化交流等活动。这些项目采取线上结合线下形式，促进两地人才互动，强化职业技能培养。例如，卫生领域援建支持本地医护人员培训，文化援疆则推动非遗传承合作，整体提升人才素质支撑地区可持续进步。 三、产业援疆成果显著助推招商引资。扬州援疆强调产业支撑，聚焦纺织服装加工、农副产品食品加工及文化旅游等重点行业，招商引资活动频繁组织。三年间，赴内地开展产业推介30余场次，吸引多家企业落户伊犁河谷，总投资超9亿元。企业类型涵盖制造、食品及照明电器等领域，成功案例包括多家制造集团设立分厂，有效带动当地就业链与供应链整合。这一过程突出招商引资引擎作用，深化产业链条延伸，为地方经济多元化提供坚实基础。 四、整体援疆实施注重实效与系统推进。援疆工程涵盖20余项建设任务，统筹民生、产业及人才协同发展。政策资金以3.9亿元为主体，辅以计划外资金专项支持，确保项目全省领先交付。交付仪式在新疆新源县举行，标志着工作闭环，后续将强化可持续评估。此轮援疆不仅促进新源经济增长与社会治理优化，还巩固民族团结，展现国家战略下区域协作的成功范例，为新一轮合作奠定基础。援疆实践坚持系统规划原则，保障资金使用透明，推动成果切实服务于当地民众核心需求。

  2025-09-05

• 扬州邗江与市直医保卡实现通刷 社保政策待遇全面统一

  扬州市邗江区与市直医保卡今日起正式实现通刷，社会保险经办信息系统完成整合升级，参保政策、待遇计发、经办流程全面统一，“同城同步同标”落地见效。这一举措不仅提升了民生服务便利度，更优化了区域营商环境，为招商引资和经济社会协调发展奠定坚实基础。 一、社保系统整合：打破区域壁垒，实现同城化管理 2015年，邗江区社会保险经办信息系统与扬州市直系统完成全面整合并上线试运行，标志着扬州社保服务进入“同城一体化”新阶段。此前，邗江区与市直在社保经办系统、政策执行等方面存在差异，参保人员跨区域就医、结算需额外办理手续，部分待遇标准也存在不同。系统整合后，通过统一数据平台、规范操作流程，彻底打破了区域间的社保服务壁垒，实现了参保登记、缴费管理、待遇核算、基金结算等全流程的同城化管理。 二、政策待遇“三统一”：参保人权益保障升级 此次整合以“统一参保政策、统一待遇计发、统一经办流程”为核心，实现“同城同步同标”。在参保政策方面，邗江区与市直执行相同的缴费基数上下限、缴费比例及参保范围，企业和个人缴费标准全面接轨；待遇计发上，养老金、医疗报销、失业金等各项社保待遇按照统一标准核算，确保区域内参保人享受同等权益；经办流程则统一规范了申报、审核、支付等环节，简化办事程序，提升服务效率。 三、门诊特殊病种待遇明确：分类保障减轻就医负担 针对参保职工关注的门诊特殊病种（门特）待遇，整合后的政策进行了细化明确。一类门特涵盖恶性肿瘤、血透、血友病和肝肾器官移植等重症病种，参保职工在对应病种药品目录和诊疗项目范围内的费用，可享受门诊特殊病种报销待遇，每个医保年度起付标准为500元，报销比例参照住院标准执行。参保职工需在邗江区社保中心完成备案，选择市区二级以上定点医疗机构或指定零售药店（白玉兰医药商场、众成堂药店四望亭路店）中的2家，即可实现刷卡联网结算。 二类门特（长病号）则针对需长期用药或诊疗的慢性病种，参保职工在对应目录范围内的药品和检查费用，同样支持刷卡联网结算，每个医保年度起付标准为500元，超过部分按可报范围内的80%报销，年度可报限额为2500元。两类门特待遇的明确，进一步减轻了重症和慢性病患者的门诊就医负担。 四、社会保障卡办理流程优化：新参保人员申领更便捷 新系统上线后，邗江区新参保人员的社会保障卡办理流程同步优化。参保人需凭《社会保障卡申领表》，到扬州市社会保障卡服务大厅（汶河北路2号，万家福对面）或指定照片采集点完成信息采集，照片信息提交后20个工作日内，可前往邗江区社保中心领取社保卡。统一的制卡和领卡流程，确保了新参保人员能及时享受社保服务。 五、民生与发展双提升：社保一体化释放多重红利 邗江与市直社保系统的统一及医保卡通刷，直接惠及两地参保人员。跨区域就医结算不再受系统限制，参保人可在全市范围内选择定点机构，减少跑腿次数和时间成本；统一的待遇标准让参保人权益更有保障，避免因区域差异导致的待遇不均；简化的经办流程则提升了企业和个人的办事体验，为市场主体松绑减负。 从区域发展角度看，社保一体化是优化营商环境的重要举措。统一的社保政策降低了企业跨区域经营的制度性成本，有助于吸引更多企业来邗江投资兴业，为招商引资创造良好条件。同时，民生服务的优化增强了区域凝聚力，推动邗江区与市直在公共服务、经济发展等方面形成合力，为扬州城市功能提升和区域协调发展提供有力支撑。 此次邗江与市直社保系统整合及医保卡通刷的实现，是扬州推进社保同城化的关键一步，后续将持续完善系统功能，扩大定点医药机构覆盖范围，让社保服务更加便捷高效，切实增进民生福祉，助力区域经济社会高质量发展。

  2025-09-05

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